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中国财经媒体专栏作家

召唤民营企业进场最终靠市场魅力2018-11-06 09:08作者:蔡恩泽

中共中央总书记习近平近日在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,强调毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

根据问题导向的领导思维原则,这次民营企业座谈会也意味着民营企业发展正处于重要的历史关头,帮助民营企业破解发展困境,实属当务之急。

作为推动中国经济增长的重要力量,改革开放40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。截至2017年底,我国民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元。民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

但是,近年来,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,遇到了“三座大山”,即市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

此前,国务院频频向民间资本“喊话”,出台了数个支持民间资本进入实体经济的文件,表明国家对民间资本的高度重视,同时又有一种隐隐的焦急感。

不过,以民营企业的流动资产为主体的民间资本请进容易留住难,吸纳民间资本、召唤民营企业进场最终还是要靠市场的魅力,一个成熟的真正按照公平游戏规则运行的市场才能充分调动民营企业的积极性,才能留得住民间资本。

各地有过这方面的教训。比如十几年前一窝蜂地卖学校,引进民间资本进入教育领域。但仅仅过了几年,许多老板都含泪卷铺盖走人,留下的是大笔的债务和杂草丛生的校园。

是什么原因让民营学校的老板挥泪跑路?是因为教育产业未按市场规则运行所致。民间资本虽然撞破头挤进来,却在“另册”中受歧视,私立学校不能与公立学校享受同等的教育资源,比如在生源上,对私立学校有许多规制,以致私立学校大马拉小车,加大了教育成本,做了亏本买卖。许多私立学校的老板是拿民间高利贷来办学的,背负沉重的债务包袱,生源不足,何以为生?不跑路才怪呢。

吸纳民间资本,让民间资本跻身国有资本垄断的领域,不是一种施舍,也不是权宜之计,更不是官场权术,而是发展经济的战略需求。

将民间资本请进来,就要给其同等的市场待遇,与国有资本站在同一起跑线上公平竞争,让市场公正地分配资本利润。

市场公正则民间资本就站得住脚,立得住身;市场不公,则民间资本进来了,还会被赶出去,或者放弃竞争,中途退场。

当下比较成熟比较公正的市场,还算房地产行业——这是从市场竞争角度而言,不是指房价。在房地产市场,民企和国企真正做到公平竞争,共享利润。所以房地产市场的魅力比较大,能够吸引民间资本在此领域耕耘至今,仍乐此不疲,近年来虽遭政策调控挤压,还是没有倦色,投资房地产的热情依然很大。

当一个公正的市场展示在民间资本的面前,其释放的投资空间是人们难以想象的。倘若国家屡次出台的政策真正能贯彻始终,而不是一种口号,一种“诱饵”,那么毫无疑问,民间资本将会大展宏图、大有作为。

在竞争平台上,在贷款手续上,在周边环境上,在人文认可上,在体制运行上,在顶层制度的设计上等等,还有许多障碍需要清除。

而障碍的清除无非是指望政策清扫机,但有时候,政策清扫机只是发挥包装市场的功能,没有从市场机制的驱动上、体制运行的创新上、各类资本的相容上去挖掘政策功能。而经过政策包装的市场虽有一副粉黛娇艳的面容,却经不住岁月风霜的冲刷,当民间资本进场后,要不了多久,市场并非人们先前看到的那样可爱。这背后的关键所在,是能否真正给予民间资本与国有资本同等的国民待遇。

民营企业有干劲,市场才更有活力,民营企业有信心,发展才更有力量。我们坚信,经过认识上的高度统一,亲清新型的政商关系将会完善起来,民营企业的营商环境将越来越清朗,一个遵循公平游戏规则的市场将充分展示魅力,民营企业任重道远,前景可期。

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