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健康码是数字化社会公共治理里程碑2020-03-04 08:45作者:蒋光祥

在本次新冠肺炎疫情引发的对国家治理体系和治理能力的“大考”中,各大互联网平台所发挥的作用有目共睹,前所未有的数字化技术的“无接触”效应,提升了防控的全流程、多角色、多场景协同效率。其中以支付宝“红黄绿”三色二维“健康码”为典型代表。所谓“健康码”,是以真实信息为基础,由市民或者返工返岗人员通过自行在线申报,经政府后台系统审核后,生成的属于个人的二维码,可作为疫情时期的数字化健康证明,凭码通行。持有健康码绿码,可以凭码进出高速路口、小区,乘坐公交车。领到杭州健康码绿码的外地人一样可以在杭州畅行,这一点对疫情当中“莫衷一是”的交通出行显然更为要紧。这一数字防疫手段因其便捷高效的特性,已成为各地政府数字化防疫的标配。杭州市在全国率先上线支付宝健康码后,一周之内迅速推广到浙江全省,其后四川、重庆、海南、云南等地纷纷跟进落地,超过100城,江苏、山东等地还在陆续上线中。其中部分地市还给健康码予以地方特色的命名,更易唤起民众感知。

本次疫情作为一个规模超大,时间仓促的“极端”压力场景,“倒逼”出了地方政府社会公共治理变革和普通民众空前的参与度,虽出人意料,但亦在情理之中。“健康码”、“一网通办”、“码上办”等线上城市公共服务入口,从一二线城市到小镇街巷,在本次疫情当中得到很多民众的首次真正关注。上海、浙江等地疫情防控与有序复工相关工作得到多方褒奖,除了民众自觉,正是依靠健康码这些数字化公共治理手段,跑出了中国速度。小小的三色二维码背后,凝聚了政府、企业、民众合力战“疫”的心血和努力,也为中国未来应对突发公共事件提供了精细化管理经验。

与健康码连带大热的,还有嵌于支付宝首页的疫情直通车,除了每日疫情权威通报与谣言快速感知和快速辟谣,专题内还能吃能买(从蔬菜水果到复工套餐)、能办(从水电煤缴费到社保服务)、能学(在线课堂与免费公开课)、能理财、能求职等,此外还有在线问诊、出行热力图、公交恢复与拥挤度查询等。用有温度、易操作的接地气手段,在疫情防控关键时刻支撑了社会稳定运行与政府公共治理。民众也少了精力上的折腾,减少了出门风险,减轻了疫情防控人员的负担,规避了粗暴简单的防疫手段,多方共赢,善莫大焉。

健康码最开始在“数字经济第一城”杭州出现,并不令人意外,据悉其前身是杭州市余杭区推出的余杭绿码。为解决疫情期间企业复工和居民正常生活通行的需求,余杭区联合支付宝一起研发了余杭绿码,最终因其便利、科学、管用,被广为仿效。

众所周知,此前社会公共治理领域的政府建构,以政务微博最为典型。而在本次疫情的应急管理当中,数字化、网格化等公共治理手段开始被相关部门重视与熟练使用,健康码可谓一个重要里程碑。经此一“疫”,社会公共治理有望带上“数字化思维”。相关职能部门的领导者们如何在“数字化思维”的引导下,锐意进取,积极变革阻碍数字化技术发挥作用的旧机制,充分利用数字化技术调动更多的社会力量协同,成为未来社会治理能力现代化创新的关键。

健康码是数字化社会公共治理里程碑2020-03-04 08:45作者:蒋光祥
蒋光祥 基金从业者、财经学人

在本次新冠肺炎疫情引发的对国家治理体系和治理能力的“大考”中,各大互联网平台所发挥的作用有目共睹,前所未有的数字化技术的“无接触”效应,提升了防控的全流程、多角色、多场景协同效率。其中以支付宝“红黄绿”三色二维“健康码”为典型代表。所谓“健康码”,是以真实信息为基础,由市民或者返工返岗人员通过自行在线申报,经政府后台系统审核后,生成的属于个人的二维码,可作为疫情时期的数字化健康证明,凭码通行。持有健康码绿码,可以凭码进出高速路口、小区,乘坐公交车。领到杭州健康码绿码的外地人一样可以在杭州畅行,这一点对疫情当中“莫衷一是”的交通出行显然更为要紧。这一数字防疫手段因其便捷高效的特性,已成为各地政府数字化防疫的标配。杭州市在全国率先上线支付宝健康码后,一周之内迅速推广到浙江全省,其后四川、重庆、海南、云南等地纷纷跟进落地,超过100城,江苏、山东等地还在陆续上线中。其中部分地市还给健康码予以地方特色的命名,更易唤起民众感知。

本次疫情作为一个规模超大,时间仓促的“极端”压力场景,“倒逼”出了地方政府社会公共治理变革和普通民众空前的参与度,虽出人意料,但亦在情理之中。“健康码”、“一网通办”、“码上办”等线上城市公共服务入口,从一二线城市到小镇街巷,在本次疫情当中得到很多民众的首次真正关注。上海、浙江等地疫情防控与有序复工相关工作得到多方褒奖,除了民众自觉,正是依靠健康码这些数字化公共治理手段,跑出了中国速度。小小的三色二维码背后,凝聚了政府、企业、民众合力战“疫”的心血和努力,也为中国未来应对突发公共事件提供了精细化管理经验。

与健康码连带大热的,还有嵌于支付宝首页的疫情直通车,除了每日疫情权威通报与谣言快速感知和快速辟谣,专题内还能吃能买(从蔬菜水果到复工套餐)、能办(从水电煤缴费到社保服务)、能学(在线课堂与免费公开课)、能理财、能求职等,此外还有在线问诊、出行热力图、公交恢复与拥挤度查询等。用有温度、易操作的接地气手段,在疫情防控关键时刻支撑了社会稳定运行与政府公共治理。民众也少了精力上的折腾,减少了出门风险,减轻了疫情防控人员的负担,规避了粗暴简单的防疫手段,多方共赢,善莫大焉。

健康码最开始在“数字经济第一城”杭州出现,并不令人意外,据悉其前身是杭州市余杭区推出的余杭绿码。为解决疫情期间企业复工和居民正常生活通行的需求,余杭区联合支付宝一起研发了余杭绿码,最终因其便利、科学、管用,被广为仿效。

众所周知,此前社会公共治理领域的政府建构,以政务微博最为典型。而在本次疫情的应急管理当中,数字化、网格化等公共治理手段开始被相关部门重视与熟练使用,健康码可谓一个重要里程碑。经此一“疫”,社会公共治理有望带上“数字化思维”。相关职能部门的领导者们如何在“数字化思维”的引导下,锐意进取,积极变革阻碍数字化技术发挥作用的旧机制,充分利用数字化技术调动更多的社会力量协同,成为未来社会治理能力现代化创新的关键。

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